О введении всеобщего начального обучения
в Российской Империи
и совке

Известную нам систему классно-урочного образования, где ученики одного возраста изучают предметы по общей для всех программе, на уроках по 45 минут в группах по примерно 35 человек, разработал чешский педагог Ян Амос Коменский (1592 — 1670). Свое виденье он изложил в труде «Великая дидактика»

Это был ответ новый технологический уклад, етатизацию и индустриализацию Европы, необходимы были люди для работы на крупных автоматизированных производствах, необходимо было объяснить детям правила жизни в вертикальном государстве набиравшем силу своих «железных тисков». Поэтому эта система полностью отвечавшая запросам времени была быстро воспринята в странах Европы.

Не нужно доказывать что помещение ребенка в противоестественное состояние сидения сорок пять минут неподвижно приводило к невротизации детей. Без насилия над ребенком заставить его находится в этом состоянии было невозможно. Так что школа и насилие стали с тех пор синонимами, насилие было вшито в эту систему, без него все это не работало.

И это величайшая трагедия человечества, что эта система закостенела и не меняется с момента ее изобретения в 17 веке четыерста гребаных лет, хотя сменилось уже несколько технологических укладов, изменились политические системы, но эта древняя система образования пока еще цепляется за существование продолжая калечить детей и через это все человечество, формируя удобный корм для государств.

Правителям нравилась такая обработка корма перед его употреблением, в Европе в 17–18 веках началось стремление сделать образование обязательным. Этому помогало и стремление протестанов читать Библию, но для этого не нужно принудительное образование. Принудительное всеобщее образование как раз нужно для стандартизации мозгов и душ, дабы легче было взымать налоги правителями. Первые законы о всеобщем образовании были приняты в государствах входящих ныне в состав Германии. В 1619 году такой закон был принят в Веймарском княжестве, а в середине 17 века — в Готском. В 1717 году был принят закон о всеобщем обучении в Пруссии, а затем, в 18 веке — еще в ряде германских государств.

В Дании закон о всеобщем начальном образовании был принят в 1814 году, в Швеции — в 1842 году, в Норвегии — в 1848, в США — в 1852—1900 годах (в разных штатах), в Японии — в 1872 году, в Италии — в 1877 году, в Англии — в 1880 году, во Франции — в 1882 году.

Первые упоминания о школьной доске известны с конца 14 века. Однако повсеместное использование началось с конца 18 века, когда сланцевые пластины стали применять во всем мире.

Изначально доски были аспидные (из пластины цветного сланца — аспида), или грифельные. Они были размером с тетрадный лист в деревянной рамке. Постепенно им на смену пришла меловая доска. Ей пользуются и сегодня. В конце 90-х 20 века популярность приобрела маркерная доска, которая с развитием компьютерных технологий эволюционировала в 21 веке электронную панель.

Школьный дневник был придуман в Англии в 1789 году педагогом Рональдом Кейрманом, причем в те времена дневник служил только для записи домашних заданий, а для отметок и замечаний были предназначены отдельные журналы. Система оттачивала свою репрессивную машину.

Собственно в России всегда правящий класс ограничивал доступ к знаниям, поэтому люди прорывались к знаниям индивидуальными путями, образование было домашним, все учились частным образом, кто как мог, правящий класс мог позволить себе получать образование и за рубежом или выписывать учителей из-за рубежа. Крестьяне и горожане нанимали кого позволяли их финансы и физические возможности.

Когда было нужно было быстро решать задачи на покоренных территориях, не заморачиваясь выписывали нужных специалистов из-за рубежа, не тратя время и средства на обучение туземцев.

Из Европы школьное образование постепенно каргокультно проникало в оккупированную Россию в которой образованные люди на системной основе пока были не нужны. Образованные люди поставлялись в Московию либо из Киева, либо напрямую из Европы. Были разные формы обучения детей правящего класса. Петр первый это чуть систематизировал, но по факту система образования в России отсутствовала, все работало как некое исключение.

Первую гимназию кое как открыли в Москве в 1755.

История создания системы образования в России очень недавняя и как собственно все остальное отстает от европейского на примерно на сто лет.

Только в 1802 году Александр I создал министерство народного просвещения, которое очень постепенно начало подтягивать ситуацию в стране типа к тому что уже давно функционировало в Европе, но в существующей экономической и политической ситуации, при диком крепостном праве, все было не актуально.

Устав министерства предусматривал следующие учебные заведения:

Приходские училища для тяглового населения. Обучение длилось один год. Ученики с 6 лет изучали чтение, религию и письменность. Проходили подготовку к поступлению в уездные училища.

Уездные училища принимали мальчиков 7–8 лет. Учёба шла два года, дети изучали около 15 предметов, в числе которых были черчение, геометрия, арифметика.

Гимназии. В них могли учиться только дети дворян для подготовки к службе или поступлению в университет. Обучение было насыщенным: философия, экономика, математика, этика и многое другое. В гимназиях были не только учителя, но и контролёры-вертухаи, следившие за поведением. Всего в стране было пять гимназий. Ученики строго делились по полам.

Университеты считались привилегированными учебными заведениями и функционировали только в Москве и Санкт-Петербурге.

После реформы 1804 года стала вяло создаваться сеть церковно приходских школ для тягла.

Знаменательным событием в истории системы образования России стало открытие Императорского Царскосельского лицея в октябре 1811 года. Там обучался Александр Пушкин и другие именитые люди того времени. Это элитное учебное заведение выпускало по сути штучный товар. Система обучения была следующей:

Мальчиков высших сословий получивших хорошее домашнее образование принимали в лицей с 10–12 лет. Срок обучения был 6 лет.

Изучали разные предметы: физику, химию, языки, рисование, политику.

Был чёткий распорядок дня, на учёбу отводилось 7 часов, плюс время на выполнение домашних заданий. Юноши не только учились, но и жили в лицее. Необходимо было формировать грамотный правящий класс для управления огромными покоренными территориями.

Кастовое различие в системе образования разных классов общества было четко очерчено. Большинство не понимает какая бездонная бездна различала две цивилизации, два измерения, в которых жили две как бы расы людей, образование которых было абсолютно разным.

Система образования низших классов, в приходских и уездных школах была таковой что бы полностью исключить поступление в гимназию, каким бы талантливым не был бы ученик. В программе были абсолютно не стыкующиеся с гимназией предметы. Тут воспитывали тягло для удобной его эксплуатации теми, кого обучат этому в гимназиях.

Важнейшим кастовым барьером для попадания в гимназию был мощный экономический барьер, так как в гимназию принимали детей с хорошим домашним образованием требовавшим значительных финансовых вложений и наличия дома условий для занятия ребенка, что очень мало кто из не дворян мог себе позволить. К этому, само обучение, форма, учебники и прочее стоило дорого.

Систему отметок для гимназий Министерство народного просвещения ввело в 1837 году, и она просуществовала вплоть до революции 1917 года. Та система, как и современная, была пятибалльной, точнее, пятистепенной, но если сейчас кол и двойка фактически не различаются по значению, тогда они были действительно разными оценками.

Вот как они определялись в документе министерства «Положение для постоянного определения или оценки успехов в науках»:

«1-я степень (успехи слабые). Ученик едва прикоснулся к науке, по действительному ли недостатку природных способностей, требуемых для успехов в оной, — или потому, что совершенно не радел при наклонности к чему‑либо иному.

2-я степень (успехи посредственные). Ученик знает некоторые отрывки из преподанной науки, но и те присвоил одной памятью. Он не проник в ея основание и в связь частей, составляющих полное целое. Посредственность сия, может быть, происходит по некоторой слабости природных способностей, особливо от слабости того самомышления, которого он не смог заменить трудом или постоянным упражнением. Отличные дарования, при легкомыслии и праздности, влекут за собою то же последствие».

Соответственно, третья степень (то есть тройка) считалась удовлетворительной отметкой. Она предназначалась ученику, который знает науку «в том виде, как она ему преподана», но ограничивается книгой или словами учителя, и ответить на вопросы, сопоставляющие разные элементы изученного для него затруднительно. Проще говоря, это была оценка для зубрилок: «На сей-то степени останавливаются одарённые гораздо более памятью, нежели самомышлением», пояснял документ.

А что же предполагала пятёрка? Она предназначалась лишь для учеников с необыкновенным умом, хорошей памятью, пламенной любовью к наукам и неутомимым прилежанием:

«5-я степень (успехи отличные). Ученик владеет наукою: весьма ясно и определённо отвечает на вопросы, легко сравнивает различные части, сближает самые отдалённые точки учения, с проницательностью, довольно изощрённою упражнением, разбирает новые и сложные предлагаемые ему случаи, знает слабые стороны учения, места, где сомневаться, и что можно выразить против теории. Всё сие показывает, что ученик сделал преподанную науку неотъемлемым своим достоинством, что уроки послужили ему только полем для упражнения самостоятельности. Только необыкновенный ум, при помощи хорошей памяти, в соединении с пламенной любовью к наукам, а следовательно, и с неутомимым прилежанием, может подняться на такую высоту в области знаний».

Так что пятёрка была скорее исключением для избранных, а получение двоек считалось вполне обычным делом и даже не лишало ученика возможности получить аттестат. В основном достаточно было набрать средний балл не ниже трёх. Это превращало систему, по сути, в двухбалльную: «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».

А вот в начальных школах для тягла оценок как таковых не было. Там ученики лишь сдавали экзамены по каждому изучавшемуся предмету в конце обучения. От школьников требовалось продемонстрировать усвоенные навыки. Например, по Закону Божьему — легко и бегло читать Библию вслух, правильно проговаривать слова на церковнославянском, уметь пересказывать прочитанное своими словами. По грамоте — читать свободно, выразительно и осмысленно любую книжку, а по арифметике — усвоить четыре арифметических действия над простыми и составными числами.

Дисциплина была не просто строгой, а порой жестокой

Впечатление английской травелблогерши о образовании в РИ опубликованные в 1855 году.

До 1860-х годов практически во всех учебных заведениях России избиение учеников было нормой. Так, принятый в 1828 году Устав уездных и приходских гимназий и училищ, состоящих в ведомстве Санкт-Петербургского, Московского, Казанского и Харьковского университетов, содержал такое положение:

«31. Как, несмотря на все старания, иногда нельзя обходиться без строгих и даже телесных наказаний, то учитель может в случае нужды употреблять и сии меры исправления, но не иначе, как истощив уже все другие: увещевания, выговоры, запрещение участвовать в играх, оставление ученика на несколько часов в запертом классе и так далее».

Секли розгами и били (иногда очень жестоко) даже учеников престижных гимназий и кадетских корпусов. Однако после реформ Александра II подобное поведение учителей в средней школе стали несколько смягчать включая механизмы психологического насилия и террора.

В начальных школах формально не смотря на демагогию о приверженности к гуманистической традиции, но на практике, особенно в селе, рукоприкладство было рутиной.

В средней школе физического насилия было сравнительно меньше, больше ставили на моральное унижение учеников. К тому же школа изобиловала чрезмерно строгими правилами.

Гимназистам и гимназисткам, а также ученикам реальных училищ нужно было строго соблюдать форму одежды даже за пределами учебных заведений. Учитывались самые незначительные нюансы, вплоть до длины рукавов и обязательной застёгнутости всех пуговиц. В общем терроризировали как могли и чем могли. Главное объяснить ребенку правила жизни в государстве. Некоторые родители проявляли несознательность и осмеливались помогать своим детям выбираться в город в гражданском платье.

Ещё ученикам запрещалось ходить в театры, а потом и в синематограф и прочие заведения, даже время прогулок по городу было ограничено (в летнее время до десяти часов вечера, в зимнее и осеннее — до восьми часов вечера). При этом при себе нужно было всегда иметь ученический билет с обозначенным на нём именем, отчеством, фамилией, учебным заведением и классом. За нарушение этих правил мальчикам грозила гауптвахта. Не менее строгий режим действовал в духовных семинариях.

В женских же гимназиях за нарушение дисциплины и невыполнение учебных заданий девочек могли оставлять в классе после занятий на несколько часов.

Самоубийства учеников гимназий в результате террора системы было обычным явлением.

Впрочем, были и частные экспериментальные школы где не издевались над детьми и не терроризировали их, но они были редкостью.

Отмена крепостного права в стране в 1861 году изменила ситуацию и мотивацию. Смена системы управления тяглом потянула за собой и коррекцию системы образования. Заметно возросло количество школ для крестьянских детей. Да и количество гимназий увеличилось.

В 1864 году с образованием Земства, к системе приходских и уездных школ, добавилась сеть земских школ, которые действовали на основе положения «О начальных народных училищах»:

Учёба в земских школах была за счет бюджета земства и длилась три года, была доступна для мальчиков и девочек с 8 лет. Занятия были в одной комнате с одним учителем.

Дети изучали религию, русский язык, церковное пение. Ну самое необходимое для раба.

Постепенно стал заметен баг, сбой системы, проникновение не дворянских детей в гимназии. Гимназии изначально были созданы для дворян, и это было как бы на столько очевидно, что это на прямую не было прописано в законах, чем постепенно начали пользоваться представители более низших каст-сословий, которые смогли преодолеть экономический барьер, обеспечить детям дорогостоящее домашнее обучение необходимое для поступления в гимназию и оплату всего необходимого для обучения там.

Невозможность полностью отсечь детей не правящего класса от образования стало вызывать все больше раздражение властей. И наконец 30 июня 1887 года министр просвещения Делянов подписал циркуляр "О сокращении гимназического образования", более известный как "Циркуляр о кухаркиных детях".

Правительство практически лишало детей из сословий ниже купцов второй гильдии возможности получить образование, теперь уже и путем прямого административного запрета. Таким образом, предполагалось снизить революционные настроения в Российской империи. Основной базой для различных антицаристских организаций были студенты, вышедшие из беднейших слоев населения, так называемые разночинцы. Это конечно был дичайший баг системы, когда люди низкого сословия по кастовому делению были куда умнее и образованнее своих как бы господ, это вызывало огромное наряжение в обществе.

В документе говорилось: "Гимназии и прогимназии освободятся от поступления в них детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей, детям коих, за исключением разве одаренных гениальными способностями, вовсе не следует стремиться к среднему и высшему образованию". Вновь был ограничен прием евреев в гимназии.

Циркуляр был полностью поддержан Александром III, которому принадлежит фраза "Это-то и ужасно, мужик, а тоже лезет в гимназию!". Так царь отреагировал на показания привлеченной к суду за участие в волнениях крестьянки Ананьиной, сообщившей, что хотела бы, чтобы ее сын получил образование.

Циркуляр был отменен спустя 13 лет, то есть в 20-м веке он уже не действовал. И просачивание детей разных сословий в гимназии продолжилось. Другими словами, богатый крестьянин, ремесленник, мелкий служащий мог дать своему ребенку гимназическое образование если сможет его оплатить, но процент этот был для тягловых сословий незначительным, и все таки он был, и разночинцы становились все более раздражающим багом системы.

Бурное цивилизационное развитие империи следовавшее за мировым развитием, требовало изменение в системе образования. Революция 1905 года дала хороший пинок правящему классу, грандиозный пинок не смотря на свою мощь, не смог дать достаточного ускорения для выживания закостеневшей системы.

Активное введение всеобщего образования в развитых странах запада в 19 веке, подталкивало правящий класс россии как всегда это скаргокультить, но и с каргокультить толком не смогли.

Законопроект «О введении всеобщего начального обучения в Российской Империи» был внесён Министром народного просвещения П. фон Кауфманом в Государственную думу 20 февраля 1907 года

I . Утвердить для введения всеобщего начального обучения в Российской Империи следующие основные положения.

1. Всем детям обоего пола должна быть предоставлена возможность, по достижении школьного возраста, пройти полный курс обучения в правильно организованной школе.

2. Забота об открытии достаточного числа училищ, соответственно числу детей школьного возраста, лежит на учреждениях местного самоуправления, при этом расчеты относительно числа необходимых школ делаются применительно к четырем возрастным группам: 8, 9, 10 и 11 лет.

3. Нормальная продолжительность обучения в начальной школе – 4 года.

4. Нормальным числом детей в начальной школе на одного учителя признается – 50.

5. Нормальным районом, который должна обслуживать одна школа, признается местность с трехверстным радиусом.

6. На обязанность учреждений местного самоуправления возлагается в двухгодичный, со дня вступления в законную силу настоящих положений, срок составление школьной сети и плана ее осуществления для достижения всеобщности обучения в данной местности, с указанием предельного для сего срока и ожидаемых из местных источников средств для выполнения школьной сети.

Примечание. В разработке школьной сети участвуют местные органы церковно-школьного управления.

7. Для включения в школьную сеть училище, рассчитанное на четыре возрастные группы, должно удовлетворять следующим требованиям: иметь законоучителя и учителя, обладающего законным правом на преподавание, быть обеспеченным соответствующим школьным и гигиеническим потребностям помещением, учебными книгами и пособиями и доставлять детям бесплатное обучение.

8. Означенные (п. 6) школьная сеть и план ее выполнения представляются местными органами самоуправления установленным порядком в Министерство Народного Просвещения, которое, предварительно утверждения означенных сети и плана, сносится с Министерством Внутренних Дел. В случае одобрения сих планов и сетей, Министерство Народного Просвещения отпускает, в пределах ассигнуемых по смете сего Министерства кредитов, на каждую, входящую в сеть школу, открытую или подлежащую открытию в течение ближайшего учебного года, пособие на минимальное вознаграждение учителей и законоучителей по действительному их числу в означенных школах, считая по 360 р. учителю и 60 р. законоучителю. При этом общий размер пособия училищам в данном районе не должен превышать суммы по расчету 390 р. на 50 детей школьного возраста.

Примечание. Церковно-приходские школы, вошедшие в школьную сеть, как открытые, так и подлежащие открытию в течение ближайшего учебного года, получают пособие от казны на равных основаниях со школами, состоящими в ведомстве Министерства Народного Просвещения, из кредита, ассигнуемого по финансовой смете Святейшего Синода; школы же церковно-приходские, не вошедшие в сеть в тех местностях, для коих она утверждена, могут содержаться лишь на местные средства.

9. Прочие расходы, как по содержанию и устройству помещений для училищ, так и по увеличению оклада учащим, в зависимости от местных условий, устанавливаются учредителями училищ и относятся на местные источники.

10. Получение пособия от Министерства Народного Просвещения не стесняет прав учредителей училищ в деле заведования школой. Местному самоуправлению предоставляется организация и ближайшее заведование начальными школами, под руководством и надзором Министерства Народного Просвещения.

11. Сословным и иным законным организациям и частным лицам, если содержимые ими школы входят в общую школьную сеть, Министерство Народного Просвещения дает пособие, в случае признания в том необходимости, по вышеуказанному расчету (п. 8) на тех же основаниях, как и учреждениям общественного самоуправления.

12. Впредь до получения и утверждения школьных сетей и планов введения всеобщего обучения от местных самоуправлений, Министерство Народного Просвещения распределяет ассигнованный по его смете кредит, по соображению с местными нуждами и требованиями, применительно к изложенным положениям, имея в виду осуществление всеобщего обучения в данной местности.

II . Отпустить на нужды народного образования, в видах введения всеобщего начального обучения в Империи, из средств государственного казначейства по смете Министерства Народного Просвещения 1907 года пять миллионов пятьсот тысяч рублей.

Об изложенном имею честь представить на благоусмотрение Государственной Думы. Министр Народного Просвещения П. фон Кауфман.

Россия. Министерство Народного Просвещения. Департамент народного просвещения. Представление в Государственную Думу «О введении всеобщего начального обучения в Российской Империи». СПб., 20.02.1907 г. № 5027

Данный законопроект был принят в штыки а Кауфман быстро заменен, но процесс шел и уже был неостановим, хотя удалось его здорово задержать и главное привсти к полной принудиловке и монополии.

8 января 1908 года законопроект поступил на предварительное рассмотрение в комиссию по народному образованию, где на протяжении почти двух лет находился в стадии изучения.

10 декабря 1910 года комиссия передала законопроект со своими замечаниями в Государственную Думу. К его обсуждению Дума приступила в начале 1911 года.

Чтения закона в Думе прошли: 24 января, 26 января и 12 февраля 1911 года.

19 марта 1911 года Дума проект одобрила и передала его в Государственный совет.

Государственный совет потребовал исключить из законопроекта обязательство завершить введение всеобщего начального обучения через 10 лет. Эту и ряд других поправок Госсовета Дума опротестовала.

28 января 1912 года была создана согласительная комиссия. По ходу её работы Госсовет сделал встречный шаг, увеличив ежегодные ассигнования на 5% против истребуемых (500 тыс.руб.). Однако к компромиссу согласистельная комиссия не пришла.

Доклад согласительной комиссии был заслушан Думой 21 мая 1912 года.

6 июня 1912 года, учитывая, что «Дума осталась по всем принципиальным вопросам при своём первоначальном решении», законопроект о введении всеобщего начального обучения Государственный совет отклонил, и более этот вопрос в Российской империи официально не поднимался.

Несмотря сопротивление и не принятие закона Кауфмана о предоставлении по желанию граждан образования в Российской империи, в 1910 году было таки установлено 4-летнее обучение для всех уже существующих начальных школ. «Со времени издания закона от 3 мая 1908 г. в стране начинают проводиться последовательные мероприятия, связанные с реализацией проекта введения всеобщего образования в стране, который предполагал создание школьных сетей начальных учебных заведений». Эти мероприятия (в том числе увеличение числа школ и их доступности в радиусе не более 3 верст) проводились неуклонно вплоть до 1917 года и были остановлены только большевиками. Процесс шел быстро и к 1915 году уже в нескольких отдельных уездах и городах было введено всеобщее и бесплатное (бесплатное это когда скрывают источники финансирования) начальное обучение (в 15 земствах из более чем 440; то есть в 3 %). Динамика процесса показывает, что очень быстро оно было бы введено повсеместно.

Необходимо отдельно пояснить, что проблема образования лежит в плоскости свободы и достатка. При достаточном уровне личных и экономических свобод, возникает возможность людям обеспечить любые свои, именно лично свои, потребности в образовании, том которое нужно и отвечает потребностям людей и ситуации, без вмешательства и регулировок государства, без навязанных образовательных систем, которые отвечают единственно интересам тех кто их финансирует и навязывает, а не реальных людей. Это собственно касается всех потребностей людей. Людям не нужны разрешения для того что бы получать образование, им нужна только свобода экономическая и естественная что бы самим выбрать способ, объем и форму образования для своих детей.

Викитека Законопроект О введении всеобщего начального обучения в Российской Империи

Википедия Всеобщее образование

О введении всеобщего начального обучения в Российской империи. — Программа реформ П. А. Столыпина. Документы и материалы. — М.: РосПЭН, 2002. — Т. 1.

Всеобщее обучение // Российская педагогическая энциклопедия. Т. 1. М., 1993;

Волохова Е. Д. Законодательное обеспечение права на образование в Российской Федерации. — М., 2004. (недоступная ссылка)

Л. В. Милов. История России XX — начала XXI века. /Л. В. Милов. С. В. Воронкова, А. И. Вдовин, А. С. Барсенков. М. 2006, С. 226

Программа реформ П. А. Столыпина. Документы и материалы. О введении всеобщего начального обучения в Российской империи Т. 1 М.: «Российская политическая энциклопедия», 2002

Сапрыкин Д. Л. «Образовательный потенциал Российской Империи» (ИИЕТ РАН, М., 2009) Старшая школа и ее альтернатива в советской и российской практике

ЮНЕСКО представляет отчет по программе "Образование для всех"

Всеобщее обучение / Новиков А. М. // Вешин — Газли. — М. : Советская энциклопедия, 1971. — (Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров ; 1969—1978, т. 5).

Всеобщее обучение // Российская педагогическая энциклопедия. Т. 1. М., 1993;

Волохова Е. Д. Законодательное обеспечение (принуждения) права на образование в Российской Федерации. — М., 2004.

Развитие образования в Западной Европе в XVII – XVIII вв.

Американцы не были неграмотны до введения массового государственного школьного образования. Лоуренс Рид.

Логика и система обазования РИ и СССР