К плану развития города.

У города обязательно должен быть план как концептуальный, так и детализированный по периодам и направлениям. В концептуальном плане должно быть указано, какова сверхзадача города (поселения). Эта сверхзадача основывается на задачах города, что в нем хотят развивать. Например торговлю, туризм, бизнес, производство и так далее. Как я понимаю, каких то приоритетов нет, поэтому надо развивать все. И главная задача города... это обеспечение среды обитания людей в нем проживающих и работающих, ровно как и гостей города.

1. У города обязательно должен быть план эксплуатации города,

В плане города должны быть очень четко оговорены нормативы (ровно как и механизмы их воплощения, ответственные за их выполнение и форма и метод наказание за невыполнение).

1.1. Норматив обеспеченности каждого объекта дорогой с обсчетом включенности каждого объекта в общую дорожно-транспотрную систему города. Дабы исключить возникновение пробок при любых пиковых нагрузках на дорожную систему. См Пробки... Примером того что это возможно, является Спб дорожная система которого была спланирована и построена и ее хватило аж на 300 лет эксплуатации, пока уже хищническое разворовывание дорого города в последние десятилетия не привело его центр к перманентным пробкам.

1.2. Норматив обеспеченностью паркоместами каждого жилого или иного помещения.

1.3. Норматив обеспеченности зелеными насаждениями и деревьями каждого квадратного метра зданий, как жилого фонда, так и других фондов.

1.4. Норматив обеспеченности каждого района и города как такового парками и рекреационными зонами и тому подобным.

1.5. Норматив уборки территории города и общественных территорий и помещений. По поводу уборки мусора я много писал. Должны быть разработаны нормативы по факту и должны быть разработаны механизмы реагирования на изменение в этой области, так как город живет и объемы и структура мусора столь же живая как и сама жизнь. По поводу уборки территорий, то же написана уйма материала, и все приходят к выводу, что лучшим из всего является предоставление уборки улиц и домов частным предпринимателям по договору с городом. Пока эта кормушка находится в руках странных организаций, которые доказали свою не эффективность и дороговизну... кто их защищает то и в профите))).

1.6. Норматив обеспеченности объектами соцкультбыта, торговли, спорта.

2 У города обязательно должен быть план архитектурный и дизайнерский. Должен быть создан проект эстетики города, формирование образа лица города. У города есть историческая застройка и это та точка от которой можно отталкиваться. У города есть ландшафт в который он вписан. У города есть места нового строительства, где нет ограничений для полета мысли... был бы вкус и талант. И тут дело даже не в деньгах, а именно во вкусе и таланте. Чаще глупое, безвкусное, уродливое дороже чем красивое и простое.

В этом плане должно быть записано четко, что город это единый организм, это как некий супер дом. И в нем все должно быть соотнесено и биться друг с другом. Примером может являться старый СПб в котором огромное количество стилей, форм, масштабов, но при этом все беться и все это разнообразие создает ансамбль, все это находится в гармонии. Сегодня же при отсутствии вкуса у людей с верху до низу и отсутствии плана в тело города втыкаются уродливые строения рвущие эстетическую ткань города и соответственно духовную ткань людей этот ужас наблюдающих. Примером вопиющего разрыва тела города является город Москва, нахождение в котором доставляет эстетическую, моральную и духовную травму любому человеку, к сожалению уже мало кто может это даже осознать, на столько все в этом плане у людей изломанно и выжжено, поэтому уродование города идет бурными темпами и распространяется на другие города страны.

Важным аспектом в плане города должно стать ясное обоснование этажности и должны быть даны ясные нормы.

Я лично считаю важным два принципа. Первый, высота домов не должна превышать ширины улицы (или другого пространства) на которую они выходят (принцип строительства использовавшийся и в раннем СПб, вполне рабочий принцип проверенный тысячелетиями). Второй принцип, я считаю, что построение домов выше пяти этажей не целесообразно и крайне вредно. Строительство домов выше пяти этажей должно быть только в крайне исключительных случаях и с очень веским обоснованием, и уж ни как не для жилья людей.

При проектировании жилья, сегодня необходимо учитывать имеющийся и постоянно поступающий опыт и разработки в плане энергосбережения. Иметь в виду возможность размещения солнечных панелей, солнцесберегающих элементов конструкций, локальных энергостанций. Необходимо элементарное ориентирование жилища по солнцу. Пока все дома сориентированы по участку который удалось урвать. Не забывать о старом добром Фен Шуе и так далее.

Сегодня развитие строительной техники и материалов дают огромную, бескрайнюю, полную свободу для творчества, дают возможность гораздо полнее использовать террасы и крыши домов для устройства пространства для отдыха и жизни людей.

3. Экология города. Город должен иметь экологические нормы. Обычно они такие, какие требуют сами люди. Но, если администрация города умна, то может сыграть на шаг в перед.

Должны быть определены и объявлены допустимые нормы по воздуху, воде.

В строительстве жилых помещений должен быть полностью запрещен железобетон. Могут быть допущения только в элементах перекрытий, но не более того.

4 Связь города с миром. Устройство и оборудование аэропорта или аэропортов. Устройство входящих в город трасс, если надо перехватывающих парковок обеспеченных всем необходимым, в частности гостиницами. Если в городе есть транзитный транспорт, устройство объездных дорог.

5 Отдельно рассмотрение речного вопроса. Необходимо понимать, что берег реки это уникальное место. Устройство около реки рекреационных и парковых зон. В тех местах где есть жилищное строительство, обеспечить выполнение всех водо и природо охранных норм, создание набережных.

Проработка включения реки в транспортную систему города и рассмотрения возможности применения каких то элементов речной доктрины россии

6. Важнейшим пунктом в градостроительстве многих стран является, по непроверенным слухам, исправление государственного изъяна в области выделения земли. Не знаю возможно ли его изменить в масштабах стран, но при полном понимании ситуации, ее можно хоть как то нивелировать на местах.

Суть проблемы заключается в том, что нет гос политики как таковой и государство управляется чиновниками не рачительно.

По непроверенным слухам, при выделении участков под застройку, при отсутствии каких либо ясных ограничений главной целью застройщика становится извлечение прибыли любой ценой. Это желание, по слухам, и самими чиновниками подстегивается и им не выгодно предпринимать какие либо шаги по уменьшению нормы прибыли. Это полностью противоречит здравому смыслу, любым государственных интересам и интересам граждан, и приводит к превращению городов в гетто с перманентными пробками, что мы видим в городах пресловутого запада. Хотя они это таки разруливают.

При необходимости высосать из пятна застройки максимум прибыли, ни о каких нормальных зеленых насаждениях, внятном соцбыте, парковках, дорогах и парках и речи быть не может, так как они резко понижают норму прибыли или вообще ее убивают для застройщика и чиновника, это по слухам, я в бане слышал, глаза были намылены не видел кто сказал.

По непроверенным слухам, эти же причины и полностью отбрасывают какую либо архитектуру и вписанность объектов в город или между собой, так как это все препятствия в личном обогащении. Поэтому каждый объект ныне, естественно и только исключительно, в странах запада проектируется и затем строится, как будто он стоит в голой степи и рядом с ним больше нет ни каких других объектов. То есть оно воооообще ни как ни с чем не согласуется. Кто сколько этажей смог влепить столько и строят. Какие блоки для строительства удалось по дешевле купить, такого вида дом и будет. Какие окна и двери дешевле удалось достать, такие в доме и будут окна и двери.

Пока не будет ясных норм и правил и ограничений любые поселения и города будут смещаться в область гетто для жителей которые становятся заложниками данной системы.

Есть и другая сторона вопроса, это прибыль города от эксплуатации тех или иных объектов. Понятно, что жилые, торговые, производственные площади приносят в бюджет деньги, а парковки, парки, рекреационные зоны, дороги без пробок и наличие парковок только требует затрат на уборку, поддержание, и не с кого брать штрафы за всякие нарушения и так далее.

Если в странах запада не найдут каких нибудь путей, так или иначе, хоть как то ослабить эти противоречия, то вообще не понятно куда это все прикатится. И тут есть ряд путей, это или выработка жестких норм обеспеченных действенными механизмами контроля за их выполнением, либо частная инициатива каких то супер героев.

7. Но что делать с тем, что уже нагорожено. Есть куски старого города, какие то старые постройки. Они уже окружены своковым строительством. В совке было полно ограничений, но было одно преимущество, не было прямой наживы чиновников... но их глупость и трусость и безинициативность с лихвой сводили на нет, те немногие преимущества которые все таки были у уродливой совковой системы, поэтому ни каких дельных градостроительных проектов совок так и не родил, как ни тужился.

Исходя из этого, надо объявить все что уже построено зоной не отвечающей стандартам нормального проживания и разработать меры по как минимум не ухудшению ситуации. А как максимум по приведению в к нормам сегодняшнего дня.

Первое и главное, необходимо полностью запретить уплотнительную застройку. На месте старого ветхого жилья при сносе, устраивать парки и парковки, а не городить новое строительство. Запретить увеличение этажности и следить за обоснованием строительства любого вида. Дороги в городе были спланированы под гужевой транспорт или под совковую нищету. Поэтому дороги без их расширения не смогут справляться с потоком машин. И если город еще уплотнить, то есть повысить нагрузку на дорогу, то город встанет в пробке.

Поэтому меры простые и ясные, 1 вводим нормы обеспеченности дорогами, парковками, зеленью и 2 принимаем меры по их жесткому сохранению 3 или при возможности улучшению путем сноса старых зданий, устройству новых дорог, введению новых транспортных средств, развития велодвижения и так далее.

Там где в старом городе по вине чиновников от градостроительства имеются постройки не обеспеченные парковками, можно использовать газоны под парковки, укладывая в землю металлические или другие решетки, таким образом сохраняя и зелень и используя более рачительно пространство.

8. Сохранение исторической застройки. Имеется в виду застройка до революционная, которая признана специалистами как ценная. Безусловно ее сохранять надо и безусловно, тут не может быть речи о рентабельности, так как сохранение старинных построек всегда рентабельно в долгосрочной перспективе. Когда долгосрочной перспективы у города нет, когда у руля временщики, тогда она не рентабельна.

И в добавление разные материалы из сети касательно затронутых тем

Коммент 1. Игорь Черский

А вот зря некоторые не смотрят ВЕСТИ.ru по телевизору. Только там можно увидеть, как ведущая имитирует оргазм, сообщая о расширении зоны платных парковок.

Коммент 2. 27.09.15

Тут есть разные темы которые связаны, но их надо различать. 1 тема воровства при строительстве главным пунктом в котором являются откаты. 2 тема несовершенства законодательства в строительстве и отсутствия градостроительных и вообще каких либо концептов и норм кроме одного, воруй пока тупые молчат и терпят. Тема 3, общее неотвратимое ветшание жилищного фонда страны которое идет темпами значительно превышающими строительство и ремонт. Тема 4, традиционно низкий стандарт в понимании людей, традиционно низкие представления о качестве жилья и счастье что хоть какое то есть, воспитанное тысячелетним отсутствием нормального жилья. В двадцатый век россия вошла с пятью - десятью процентами курных изб, а потом коммунисты вообще устроили жилищный коллапс и издевались над народом и продолжают это делать и дальше, благо все они на своих местах... Подпунктом и следствием третьего пункта является отсутствие у самого народа какой бы то ни было культуры жилья, отсутствие умения жить в жилье. Например подавляющее большинство не знает как починить розетку или зашпаклевать трещину в стене не говоря уже о том что бы заштукатурить потолок. Все это порождает тут ситуацию которая была, есть и будет в обозримом времени. Что подтверждает и эта статья и комменты к ней. Тема 5, самая низкая норма площади жилья на человека при самой большой общей площади страны)))) ну это вообще шутка такая)))

Отдельной темой является пространственный критинизм, не способность работать с пространством. Восприятие личного пространства у потомков крепостных крайне низкое и обычно не превышает размеров квартиры или даже комнаты. В общественных местах оно вообще сужается до вытянутой руки. Все это еще одна из причин дикой неустроенности страны и ее пространств. И косвенно является еще одной причиной дикой ситуации в жилищной сфере.

Об этом сейчас многие пытаются писать. Но народ молчит, так как заказа на нормальное жилье в массах нет. Так как в массах нет представления о нормальном жилье.... а тем кто рулит и тем более до фени все это, они себе уродливых дворцов настроили и мучаются теперь в них, они же такие же безкультурные в плане жилья как и все остальные... только при власти и деньгах.

© С.В. Кочевых, 09.10.2015

Смотри дополнительно на эту тему
Русская матрица как причина русской болезни.

В ловушке микрорайона

Россия — последняя страна в Европе, продолжающая возводить микрорайоны железобетонных многоэтажек. .

Потерявшиеся во времени

Микрорайон — парадигма российского градостроительства с начала 1960-х. Тогда идея казалась свежей и модной: вместо небольших «капиталистических» кварталов — огромные территориальные единицы, жилые микрорайоны. Они составлялись из свободно размещенных многоэтажных жилых домов и зданий соцкультбыта и представлялись концептом из будущего. Архитекторов завораживала смена масштаба: если квартал занимал площадь сто на сто метров, то микрорайон представлял собой структуру протяженностью с километр. Если в квартале здания располагались по периметру, вдоль улицы, то в микрорайоне многоэтажные дома расставлялись хаотично, не следуя каким-то правилам, — это создавало ощущение свободы.

Модернистская градостроительная парадигма микрорайона пришла в Советский Союз из Европы: в 1950-е и 1960-е именно так застраивались города, пострадавшие от войны. Концепт микрорайона хорошо сочетался с идеей панельного домостроения — строить надо было много и быстро. Однако уже к началу 1970-х в Европе стали отказываться от микрорайонов, а чуть позднее и сносить их.

Недостатки микрорайона стали уже совершенно очевидны. Такая застройка не соразмерна человеку. Большие дома давят, огромные пустые пространства трудно освоить психологически — они остаются чужими. Большие общественные дворы можно очеловечить, но это очень затратно, и на практике они оказываются просто огромными и неблагоустроенными пустырями. Многоэтажная застройка в большинстве случаев является монотонной, что неблагоприятно сказывается на психическом здоровье людей. Микрорайон, зажатый между двумя крупными магистралями, оказался в транспортном смысле менее эффективным, чем квартальная структура с системой маленьких улочек. Разделение города на монофункциональные жилые микрорайоны и деловые районы резко увеличивало транспортные перемещения горожан. Наконец, в микрорайоне не возникало комьюнити: люди были отчуждены друг от друга. Все вместе это способствовало росту криминала на таких территориях. Во Франции связь преступности и негуманной жилой среды панельных микрорайонов является сегодня в рассуждениях урбанистов общим местом.

В США история модернистской градостроительной традиции оказалась еще более краткой. В Сент-Луисе в середине 1950-х был возведен район Прюит-Игоу, состоящий из 33 11-этажных домов. В то время это был самый крупный жилищный социальный проект в Штатах. Район со всеми прелестями цивилизации, включая водопровод и электричество, получил кучу архитектурных премий и был заселен. Но уже через 10 лет он превратился в криминальное гетто. На первом этапе оттуда начали массово съезжать белые семьи. На втором — обширные общественные пространства стали местом проявления вандализма. Коммунальщики не справлялись с поддержанием в порядке дворов и подъездов. Полиция перестала приезжать на вызовы. После того как власти повысили стоимость аренды, последовали многочисленные неуплаты по счетам. Все кончилось развалом коммунальной системы и отселением жильцов. В 1972–1974 годах район снесли — здания были взорваны. Это событие считается переломным моментом: закат эпохи модернистского градостроительства стал очевиден.

В Советском Союзе микрорайоны продолжали строить и в 1970-е, и в 1980-е, так как они отлично подходили под панельное домостроение. Более того, сама структура «здания посреди огромного общественного пространства» соответствовала концепции социализма. Затем последовал крах социализма и переход к капиталистической системе, однако микрорайон до сих пор является господствующей схемой при масштабном новом строительстве.

Альтернативы микрорайону

Каковы же альтернативы микрорайону? Есть коттеджная застройка, на которую сделана ставка в США. Но вариант одноэтажной Америки отличается дороговизной (кроме США, ни одна страна этот концепт не реализовала в полной мере) и низкой плотностью застройки. Если мы говорим о высокоплотной застройке, то есть два альтернативных варианта: кварталы с домами в 6 этажей и высокоплотная малоэтажная застройка.

Преимущества квартальной застройки очевидны. Это привычный всем классический западноевропейский город с очень живыми и активными улицами, где на первых этажах — кафе, рестораны и магазины. Размер квартала (в среднем сто на сто метров) и высота зданий в 5 этажей комфортны для человека. Особенность квартальной схемы — в четком разделении публичного пространства (улицы, бульвары, площади) и приватного. Приватное пространство располагается в глубине квартала и доступно только его жителям. В общем, это традиционная схема европейского города, отработанная тысячелетиями. Доказательство его гармоничности — количество туристов со всего мира, желающих хотя бы какое-то время провести в такой среде.

Менее известна в России высокоплотная малоэтажная застройка, которая следует из англосаксонской системы с акцентом на блокированные трехэтажные дома. Современный пример — район Борнео-Споренбург, возведенный в Амстердаме на месте бывших доков.

Высотки на пустырях

Заметим, что вариант застройки Борнео-Споренбург не мог бы быть реализован в России — наши градостроительные и санитарные нормы не позволят этого сделать. Нормы эти с 1960-х годов привязаны к микрорайону как основной типологии жилой застройки. В итоге у российского стройкомплекса, что бы он ни хотел сделать, на выходе получается одно и то же — «автомат Калашникова»: микрорайон с высокими домами и огромными пустырями между ними.

Одна из определяющих застройку норм — инсоляция, которая описывает прямое попадание солнечных лучей в квартиры. В 2–3-комнатных квартирах должна инсолироваться (не менее двух часов в день) хотя бы одна комната, в 4–5-комнатных — две.

На практике норму по инсоляции в Москве научились обходить. Сейчас более четверти жилья на продажу по документам проходит как апартаменты, то есть нежилые помещения, для которых норм по инсоляции нет.

Сильное влияние на застройку оказывают пожарные нормы. Между домами предусмотрены пожарные разрывы в 10–25 метров. Многоэтажные здания со всех сторон следует окружать пожарными проездами с разворотными площадками.

Кстати, другая пожарная норма — 6 метров между соседними коттеджами. Сегодня даже невозможно построить классический сталинский квартал», — жалуются архитекторы. Получается, что, вместо того чтобы применять новую пожарную технику или современные огнеупорные материалы, мы жертвуем качеством среды. При этом пожарные имеют сильное лобби на государственном уровне, и эксперты уверяют, что говорить с ними о смягчении каких-то норм невозможно.

Третий блок ограничений связан с градостроительными нормативами, которые у нас заточены под микрорайон. «Наши нормы позволяют построить только очередное Бирюлево, очередной социалистический микрорайон.

Другой пример — жестко предписывается строительство отдельно стоящих школ и детских садов, а также большие расстояния от них до жилья.

«В европейских странах каждые 15–20 лет актуализируется представление о том, что такое современный город. Проводится анализ построенного, изучаются новые концепции. В Голландии каждые 10 лет идет корректировка норм. В России проблема в том, что последняя серьезная коррекция норм была проведена во времена Хрущева. С тех пор, по большому счету, ничего не менялось», — говорит архитектор Ярослав Ковальчук.

Меньше этажей, но больше квадратных метров

Дело, однако, не только в устаревших нормах. Проблема в том, что российские девелоперы мало заинтересованы в новом продукте: строится в стране мало, конкуренции практически нет. «Мое начальство понимает, что строить панельные микрорайоны — это отстой и позавчерашний день. Но квартиры продаются, и ничего менять не хочется», — говорит руководитель маркетинговой службы крупной девелоперской компании.

У девелоперов есть свои оправдания. В стране очень дорогие деньги: ставка дисконтирования не менее 15% годовых. Поэтому на первый план выходит не качество, а скорость реализации. Риски проекта также прямо пропорциональны времени его реализации. За последние два года сменился мэр Москвы и уже дважды — губернатор Подмосковья. Каждый новый начальник пытается разобраться со стройкой и пересмотреть правила игры. Регулярно случаются кризисы, которые банкротят чуть ли не половину застройщиков. В этих условиях девелоперам не хочется тратить время на эксперименты и поиски — выгоднее тиражировать устаревшие, но еще работающие модели.

Есть и еще один момент. Большинство российских застройщиков не разбираются ни в архитектуре, ни в урбанистике. Стройка им интересна только как финансовая операция: вложил деньги — продал — получил прибыль. Соответственно, важно только одно — плотность застройки. То есть количество квадратных метров, которые можно извлечь из данного участка.

Госстрой не помощник

Главный запрос на качественную жилую среду должно формировать общество. Но оно не имеет рычагов влияния на градостроительную деятельность и необходимых знаний. Пока россияне голосуют против убогой застройки только деньгами, скупая недвижимость за границей. Понятно, что соотношение цена/качество квартиры в железобетонной многоэтажке в затерянном в Подмосковье микрорайоне ужасающе.

Градостроительство, конечно же, — это государственное дело. Работу по совершенствованию нормативной базы и внедрению новых типологий жилья должен вести Госстрой. Над нормами работают постоянно, но результаты неутешительны. Нынешняя ситуация такова, что надеяться на активную и конструктивную позицию Госстроя не приходится. При этом в самом Госстрое, по мнению экспертов, практически нет специалистов по градостроительству. А в стране практически нет градостроительной науки.

В условиях, когда федеральная власть практически устранилась от градостроительной деятельности, единственным агентом изменений могут быть власти региональные. Но очагов нового крайне мало. В Белгороде губернатор Евгений Савченко ведет сильную политику по малоэтажной застройке. В Перми продолжается эксперимент по трансформации мастер-плана, сделанного голландскими урбанистами, в конкретные градостроительные проекты. После ухода губернатора Олега Чиркунова проект, естественно, замедлил развитие, хотя и не отменен окончательно. Вот и все.

Отдельный вопрос со столицей и Московской областью. Вообще, чтобы перейти от микрорайона к более гуманной застройке, надо резко ограничить этажность и принять правила землепользования и застройки, четко описывающие максимальную плотность застройки.

По материалам, Алексей Щукин. 07.06.2013,