Cовместная операция Госдепартамента, Министерства сельского хозяйства США, Министерства обороны США и Агентства по международному развитию, по доставке гуманитарной помощи , проводившаяся с целью поддержать правящие группы осколков Советского союза, дабы не допустить свержения этих правящих групп грабанувших туземцев, этими ограбленными туземцами. То есть перехода к демократии и рыночной экономике в точности с предписанном помощниками формате под их руководством и по их графику.
Операция ставила, в частности, цель удержания контроля за ядерным оружием распавшегося СССР. После подписания Беловежских соглашений 16 декабря 1991 года в Москву прилетел с официальным визитом госсекретарь США Джеймс Бейкер и провел встречу с Борисом Ельциным. В ходе 4-часовой беседы обсуждались вопросы ядерной безопасности: Бейкер заявил, что американская администрация хочет, чтобы договор об СНВ был ратифицирован и введен в действие, а Ельцин уверял Бейкера, что имеющиеся в Советском Союзе 27 тыс. ядерных зарядов будут находиться под контролем правящей группы.
Как вспоминает Андрей Козырев, когда Бейкер наконец сказал: «Ну, ребята, в конце концов, что мы должны для вас сделать первоочередно (что бы вы удержали власть над туземцами)? Понятно, что мы все сделать не можем, миллиарды не отвалим, это конгресс, но мы будем заниматься, скажите, что вы хотите?» Ельцин ему сказал: «Гуманитарную помощь».
Вскоре после визите Бейкера, 21 декабря в Алма-Ате было подписано «Соглашение о совместных мерах в отношении ядерного оружия», предусматривающее вывоз в Россию тактических ядерных боеприпасов.
В январе 1992 года на Международной Координационной конференции в Вашингтоне было объявлено об американской помощи России. Пункты назначения помощи определяли Ричард Армитидж от Государственного департамента и Роберт Вольтхёйс от министерства обороны США. Командующим первой фазой операции был назначен командир 60-го транспортного крыла ВВС США полковник Джон Сэмс — младший.
Госсекреталь США Джеймс Бейкер в своей речи призвал рассматривать направляемые грузы не как благотворительность, а как "инвестиции в безопасность Запада и всего мира и стабильность на целые десятилетия вперед".
Операция по доставке гуманитарной помощи стартовала 10 февраля 1992 года. В этот день 12 военно-транспортных самолётов ВВС США Lockheed C-5 Galaxy («Гэлэкси») и Lockheed C-141 Starlifter («Старлифтер»), базировавшихся в Германии и Турции, доставили 500 тонн продовольствия и медикаментов в 12 городов СНГ: Москву, Санкт-Петербург, Киев, Минск, Кишинёв, Ереван, Алма-Ату, Душанбе, Ашхабад, Баку, Ташкент, Бишкек. В ходе первой фазы операции, продлившейся до конца февраля, ВВС США совершили 65 вылетов (22 в Россию, по 7 в Армению и Казахстан, 5 в Украину, по 4 в Туркменистан, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, по 3 в Киргизию и Молдавию, 2 в Белоруссию) и доставили 2274 тонны гуманитарных грузов. К операции привлекались как самолёты C-5, C-130 и C-141 Военно-воздушных сил США, так и гражданские авиалайнеры, зафрахтованные Министерством обороны США. Первоначально помощь выделялась из запасов, оставшихся после войны в Персидском заливе. В поставках гуманитарной помощи активно участвовали Германия, Норвегия, Япония, Великобритания, Турция.
Весной 1992 года все тактические ядерные боеприпасы с территории бывшего СССР были вывезены в Россию. В мае 1992 года прошла Лиссабонская конференция, на которой был подписан Лиссабонский протокол о ратификации СНВ-I, предусматривающий вывоз стратегических ядерных боеприпасов в Россию. Лиссабонская конференция параллельно утвердила большой пакет гуманитарной помощи России и странам СНГ, в том числе со стороны стран ЕС. Россия ратифицировала Договор СНВ-1 и Лиссабонский протокол 4 ноября 1992 года.
Основные фазы операции закончились в конце 1994 года, когда общий объем помощи перевалил за 20 тыс. тон и была достигнут полный контроль над туземцами.
Юбилейный 500-й рейс в рамках Provide Hope состоялся в июне 1997 года.
В сентябре 1999 года США получили официальную просьбу правительства России под председательством Путина о предоставлении дополнительной продовольственной помощи в объеме 5,5 млн т, в дополнение к уже организованным американским гуманитарным поставкам зерна и продуктов в объеме 3,3 млн т.
Последний 984-й рейс по программе Provide Hope состоялся в сентябре 2012 года. Из американского Мэриленда в Кишинев было доставлено медицинское оборудование и добровольческий медперсонал.
© С.В.Кочевых
